Contraloría - Dictamen N° E530368 2024

Dictamen N° E530368 de 22 de agosto de 2024. La CGR representa decreto del MOP que reserva aguas subterráneas en Cauquenes, por justificación insuficiente del volumen y metodología. Aplica art. 147 bis inc. 3° Código de Aguas y art. 37 bis Ley N° 19.880. Requiere mayor justificación y coordinación interinstitucional.

I. IDENTIFICACIÓN- Recurrente: Ministra de Obras Públicas- Materia: Representación de decreto que constituye reserva de aguas subterráneas en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común denominado Cauquenes.

II. ANTECEDENTES- Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del decreto N° 108, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que establece una reserva de aguas subterráneas.- Hechos relevantes: La CGR ya había emitido observaciones en oficios E495783/2024 y E495801/2024, señalando la ausencia de una metodología formalizada para determinar el volumen a reservar. Si bien la Dirección General de Aguas (DGA) formalizó la metodología mediante la resolución exenta N° 1822 de 2024, persisten deficiencias en la justificación y aplicación de principios de coordinación.

III. MARCO NORMATIVO- Leyes: Artículo 147 bis, inciso tercero, del Código de Aguas: Dispone la reserva de aguas por el Ministerio de Obras Públicas.- Artículo 37 bis de la ley N° 19.880: Exige a los órganos de la Administración del Estado que emitan actos administrativos de carácter general con efectos en otros órganos, remitir antecedentes y requerir informe para evitar conflictos de normas y resguardar la coordinación, coope...