Contraloría - Dictamen N° E530635 2024

Dictamen N° E530635 del 22 de agosto de 2024. La Contraloría General de la República, a consulta de Gendarmería de Chile, determina que el ascenso de un funcionario que estuvo bajo suspensión preventiva debe tener efecto retroactivo. Se aplica el inciso segundo del artículo 30 del DFL N° 1.791, de 1979, confirmando que la suspensión preventiva no es sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Manuel Morales Rojas, funcionario de Gendarmería de Chile, y requerimiento a Gendarmería de Chile.
• Materia: Retroactividad del ascenso de un funcionario de Gendarmería de Chile que estuvo bajo suspensión preventiva en un proceso disciplinario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El funcionario solicitó que su ascenso al grado de capitán tuviera efecto retroactivo, argumentando que fue ascendido en una fecha posterior a la que le correspondía debido a una suspensión preventiva de su cargo en un proceso disciplinario.
• Hechos relevantes: Al momento de producirse la vacante, el funcionario se encontraba suspendido preventivamente. Gendarmería de Chile lo ascendió sin considerar el efecto retroactivo, aplicando el inciso primero del artículo 30 del DFL N° 1.791, de 1979, es decir, desde el 1° del mes siguiente al alzamiento de la suspensión preventiva. La institución argumentó que la medida fue "alzada" y no "dejada sin efecto", lo que, a su juicio, impedía la retroactividad según el inciso segundo de la norma.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, Estatuto de Personal Perteneciente a las Plantas I y II de Gendarmería de Chile: Artículo 1° (aplicación esp...