Contraloría - Dictamen N° E530994 2024

Dictamen N° E530994 de 23 de agosto de 2024, a consulta del Hospital Regional de Talca. La CGR establece que el hospital puede implementar un nuevo sistema de turnos de 12 horas (diurno/nocturno con dos días libres), conforme a las facultades de la jefatura superior, pero los funcionarios adscritos no tendrán derecho a la asignación de cuarto turno por no cumplir el requisito de rotatividad completa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Regional de Talca
• Materia: Procedencia de modificar sistema de cuarto turno y derecho a asignación de turno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Hospital Regional de Talca consulta sobre la procedencia de modificar su sistema de cuarto turno para mantener la continuidad del servicio.
• Hechos relevantes: La propuesta consiste en implementar turnos de 12 horas diurnas (08:00 a 20:00 horas) seguidas de otras 12 horas diurnas, finalizando con dos días libres; o turnos de 12 horas nocturnas (20:00 a 08:00 horas) seguidas de otras 12 horas nocturnas, finalizando con dos días libres.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, que no advierte obstáculos jurídicos para establecer los turnos, siempre que el pago de beneficios asociados se ajuste a la normativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1° (principios de servicialidad de la Administración).
• Leyes: Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo, artículos 65 inciso 1° (jornada ordinaria de trabajo de 44 horas semanales) y 70 (facultad del jefe superior para ordenar turnos y fijar descansos). Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 3° y 5° (principios de conti...