Contraloría - Dictamen N° E531030 2024

Dictamen N° E531030 del 23 de agosto de 2024. La CGR resuelve consulta de Nayla Rosso Gutiérrez sobre aplicación de multas a Comercial Servicio Técnico de Aires SpA por la DGAC, confirmando la facultad de la autoridad para ponderar el caso fortuito o fuerza mayor según las bases de licitación y la Ley N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nayla Rosso Gutiérrez, en representación de Comercial Servicio Técnico de Aires SpA.
• Materia: Reclamo contra la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) por la aplicación de una multa en el marco de un contrato de servicios, y la facultad de la autoridad para ponderar la existencia de caso fortuito o fuerza mayor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La reclamante se dirige a la Contraloría General de la República (CGR) por la aplicación de una multa por parte de la DGAC, derivada del contrato celebrado bajo la licitación pública ID N° 2563-9-LQ21, para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de aire acondicionado en la Región Metropolitana.
• Hechos relevantes: La multa se aplicó por incumplimiento en los niveles de disponibilidad y servicios no prestados. La DGAC argumenta que la multa fue aplicada en estricta sujeción al pliego de condiciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso tercero (sujeción a las bases administrativas y técnicas).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 22, N° 11 (contenido de las bases sobre medidas por incumplimiento) y artículo 79 ter, inciso primero (aplicación de multas y otras medidas por incumplimien...