Contraloría - Dictamen N° E531066 2024

Dictamen N° E531066 de 23 de agosto de 2024. La CGR instruye a la Dirección de Vialidad a cumplir un convenio ad-referéndum que incorpora un mecanismo de reajustabilidad (artículo 14 transitorio del Reglamento para Contratos de Obras Públicas), aplicando los principios de buena fe y enriquecimiento sin causa, pese a la liquidación previa del contrato debido a descoordinaciones internas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Altafe SpA
• Materia: Cumplimiento de convenio ad-referéndum para aplicación de reajustabilidad extraordinaria en contrato de obras públicas por parte de la Dirección de Vialidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Altafe SpA por la negativa de la Dirección de Vialidad, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, a dar cumplimiento a un convenio ad-referéndum que incorporó un mecanismo extraordinario de reajustabilidad a un contrato de “Conservación de Caminos”.
• Hechos relevantes: La recurrente solicitó el reajuste el 18 de noviembre de 2022. El inspector fiscal dio cuenta del cumplimiento de requisitos el 30 de noviembre de 2022. La Dirección de Vialidad comunicó el inicio de gestiones el 13 de diciembre de 2022. Sin embargo, el 9 de enero de 2023 se realizó la recepción única de la obra y el 22 de enero de 2023 se emitió la liquidación final del contrato, aprobada por Resolución N° 345 el 24 de febrero de 2023. La resolución de liquidación fue protocolizada por la contratista el 15 de marzo de 2023. El mismo día 15 de marzo de 2023 se suscribió el convenio ad-referéndum de reajuste. Dicho convenio fue aprobado por Resolución N° 554 de 13 de abril de 2023, protocolizada el 15 de mayo de 2023, y el estado de pago N° 9 r...