Contraloría - Dictamen N° E531232 2024

Dictamen N° E531232 de 23 de agosto de 2024. La CGR cursa con alcance resolución de la DGAC que aprueba bases de licitación de servicios de infraestructura crítica de comunicaciones, precisando el inicio del plazo de pago conforme al D.S. N° 250/2004, del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases de licitación de servicios de infraestructura crítica de comunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) procede a la toma de razón de la Resolución N° 14, de 2024, de la Dirección General de Aeronáutica Civil, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la licitación de los servicios de infraestructura crítica de comunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras y Contratación Pública.
• Reglamentos: Artículo 79 bis del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta interpretación y aplicación del plazo para efectuar el pago en el marco de la licitación de servicios de infraestructura crítica de comunicaciones, de conformidad con la normativa de compras públicas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la resolución se ajusta a derecho en términos generales, las bases de licitación (letra b) del punto XIII.2) y el modelo de contrato (igual literal del N° 3.3) establecen un...