Contraloría - Dictamen N° E532925 2024

Dictamen N° E532925 del 28 de agosto de 2024. La CGR rechaza recurso extraordinario de revisión de la Municipalidad de Lota contra oficio N° E428338, de 2023, relativo a la titularidad docente. No se configura la causal de manifiesto error de hecho del artículo 60 letra b) de la Ley N° 19.880, reiterando que la titularidad es declarativa y opera por el solo ministerio de la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Lota
• Materia: Rechazo de recurso extraordinario de revisión contra oficio que reconoce titularidad docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Lota interpone recurso extraordinario de revisión contra el oficio N° E428338, de 2023, de la Contraloría Regional del Biobío, el cual se refiere al derecho a la titularidad de la carga horaria de la docente Bárbara Navarrete Alegría, en virtud de la Ley N° 19.648, modificada por la Ley N° 21.399.
• Hechos relevantes: El oficio N° E285584, de 2022, de la Contraloría Regional, determinó que la docente cumplía los requisitos para acceder a la titularidad según la Ley N° 21.399. La Municipalidad de Lota dedujo recurso de reposición, el cual fue rechazado por el oficio N° E428338, de 2023, que reiteró que la calidad de titular es concedida por la propia Ley N° 21.399, y que el acto administrativo de reconocimiento es meramente declarativo. El municipio fundamenta su recurso extraordinario en un presunto manifiesto error de hecho, consistente en la supuesta falta de solicitud de la docente para el reconocimiento de la titularidad.
• Documentación asociada: Oficio N° E428338, de 2023, Oficio N° E285584, de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.399 (m...