Contraloría - Dictamen N° E533821 2024

Dictamen N° E533821 del 29 de agosto de 2024, de la Contraloría General de la República, cursó con alcance un decreto del Ministerio de Relaciones Exteriores que promulgó enmiendas a un convenio internacional. Se aplicó el artículo 54 N° 1 inciso noveno de la Constitución Política, estableciendo la necesidad de incorporar la entrada en vigor del tratado en la parte dispositiva del decreto promulgatorio, y no solo en los considerandos.

I. IDENTIFICACIÓN- Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores- Materia: Promulgación de enmiendas a un convenio internacional y publicidad de su entrada en vigor.II. ANTECEDENTES- Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República revisó el decreto N° 112, de 2024, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulgaba enmiendas al Convenio para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974, enmendado.- Hechos relevantes: El decreto en cuestión incorporaba la información sobre la entrada en vigor de las enmiendas solo en sus considerandos.III. MARCO NORMATIVO- Constitución: Artículo 54, numeral 1), inciso noveno, de la Constitución Política de la República.IV. ANÁLISIS JURÍDICO- Cuestión jurídica principal: Determinar si la forma en que el decreto promulgatorio informaba sobre la entrada en vigor de las enmiendas a un convenio internacional cumplía con las exigencias constitucionales de publicidad.- Argumentación CGR: La Contraloría General de la República, al dar curso con alcance al decreto, sostuvo que el artículo 54, numeral 1), inciso noveno, de la Constitución Política de la República exige que “deberá darse la debida publicidad a los hechos que digan relación con el tratado internacional”, entre ellos, su entrada en vigor. De ello se infie...