Contraloría - Dictamen N° E534819 2024

Dictamen N° E534819 de 02-09-2024. La Municipalidad de Peumo consulta sobre pago de mayores cantidades de obras en contrato a suma alzada. La CGR dictamina improcedente modificar el precio, aplicando D.S. N°75/2004 MOPP y su dictamen N°19.275/2019, recayendo el riesgo en la contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Peumo
• Materia: Improcedencia de alterar el precio de un contrato de obra pública a suma alzada por diferencias en la cuantificación de las obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Peumo consulta sobre la procedencia de pagar mayores cantidades de obras ejecutadas en el contrato a suma alzada denominado “Conservación de Infraestructura para el Establecimiento Educacional Escuela Básica Rosario de Codao”, adjudicado a Constructora STP Limitada mediante licitación pública (Decreto Alcaldicio N° 893, de 2022).
• Hechos relevantes: El proyecto se enmarcó en el “Programa de Mejoramiento Energético de Infraestructura Escolar Pública” con apoyo técnico de una consultora para la elaboración de bases y términos de referencia. La contratista informó diferencias en las cubicaciones (retiro de cubiertas, instalación de lana de vidrio, placa OSB, barreras de humedad, recambio de cubierta en pabellones A y B), implicando trabajos adicionales avaluados en $68.510.051, IVA incluido. La Municipalidad sugiere que, de ser procedente, el pago lo efectúe la Dirección de Educación Pública (DEP), por haber aprobado técnicamente el proyecto.
• Documentación asociada: Decreto Alcaldicio N° 893 de 2022 (adjudicación...