Contraloría - Dictamen N° E536679 2024

Dictamen N° E536679 del 04 de septiembre de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcance el decreto N° 116, de 2024, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga Enmiendas al Código Internacional de Sistemas de Seguridad contra Incendios. Se aplica el artículo 54 N° 1 inciso noveno de la Constitución Política de la República, exigiendo que la información sobre la entrada en vigor de tratados internacionales se incluya en la parte dispositiva de los decretos promulgatorios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Promulgación de enmiendas a convenio internacional con alcance sobre publicidad de entrada en vigor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el decreto N° 116, de 2024, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga las Enmiendas al Código Internacional de Sistemas de Seguridad contra Incendios (Código SSCI) del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974, enmendado (Convenio Solas).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 54, numeral 1, inciso noveno de la Constitución Política de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la forma de publicidad de la entrada en vigor de un tratado internacional, al ser promulgada mediante decreto, cumple con la exigencia constitucional de debida publicidad.
• Argumentación CGR: La CGR constata que el decreto promulgatorio se ajusta a derecho en su contenido principal. Sin embargo, en relación con el artículo 54, numeral 1, inciso noveno de la Constitución Política de la República, que establece la obligación de dar “debida publicidad a los hechos que tengan relación con el tratado i...