Contraloría - Dictamen N° E536729 2024

Dictamen N° E536729 del 4 de septiembre de 2024, emitido a consulta del Ministerio de Relaciones Exteriores, cursa con alcances el decreto N° 148, de 2024, que promulga el Convenio N° 176 de la OIT, exigiendo incorporar la entrada en vigor del tratado en su parte dispositiva para ajustarse al artículo 54 N° 1 inciso 9° de la CPR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Alcances a decreto promulgatorio de Convenio N° 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) revisa el decreto N° 148, de 2024, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que "Promulga el Convenio N° 176 sobre seguridad y salud en las minas, 1995, de la Organización Internacional del Trabajo", en el marco de su facultad de toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 54, numeral 1), inciso noveno, que dispone que "deberá darse la debida publicidad a los hechos que digan relación con el tratado internacional".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La forma en que debe publicitarse la entrada en vigor de un tratado internacional en el decreto promulgatorio, y la correcta indicación de la fecha de entrada en vigor y el nombre del convenio.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto, pero hace presente que el artículo 54, numeral 1), inciso noveno, de la Constitución Política de la República exige dar debida publicidad a los hechos relacionados con el tratado, incluyendo su entrada en vigor. Por ello, dicha información debe incorporarse en la parte dispositiva del decreto pro...