Contraloría - Dictamen N° E541108 2024

Dictamen N° E541108 del 13 de septiembre de 2024. La CGR cursa con alcances la renovación de contrato de servicio de cobranza judicial del FONASA. Establece precisiones sobre el plazo de pago, la restitución de excedentes de garantías y la aplicación de causales de término anticipado por delitos económicos y inhabilidades, aplicando jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Renovación de contrato de servicio de cobranza judicial con alcances por parte de la Contraloría General de la República.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) procede a la toma de razón de la resolución N° 90, de 2024, del Fondo Nacional de Salud, que aprueba la renovación de un contrato para el servicio de cobranza judicial de cotizaciones de salud y otras acreencias para la Región Metropolitana.
• Hechos relevantes: La CGR, si bien da curso favorable, emite alcances relativos a la interpretación y aplicación de cláusulas contractuales en concordancia con la normativa vigente y la jurisprudencia administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.595, de Delitos Económicos: Artículo 33, inciso segundo; Artículo 50.
  • Ley N° 20.393: Artículo primero, Artículo 8°; Artículo primero, Artículo 10°.
  • Ley N° 19.886: Artículo 35 quáter.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 79 bis.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho de la renovación de contrato, considerando el plazo de pago, la ejecución de garantías, y las causales de términ...