Contraloría - Dictamen N° E542232 2024

Dictamen N° E542232 de 17 de septiembre de 2024, responde a don Richard Ballesteros Pulgares. La Contraloría General de la República desestima reclamo sobre bases de licitación de la DCCP que exigen autorización de comercialización de marca para ciertos productos, validando que dicho requisito se fundamenta en la garantía de calidad y respaldo, sin afectar la igualdad de oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Richard Ballesteros Pulgares
• Materia: Reclamo por exigencia de autorización de comercialización de marca en bases de licitación de convenio marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El reclamante objeta que las bases de licitación ID N° 2239-9-LR23, para un convenio marco de ferretería y servicios, requieran una autorización de comercialización de la marca para ciertos productos, argumentando que esto vulneraría el principio de igualdad de los oferentes.
• Hechos relevantes: La DCCP informa que el requisito se estableció para bienes que necesitan garantía, servicio técnico especializado o que son eléctricos/de combustión, con el fin de asegurar que los proveedores cuenten con respaldo directo de la marca y garantizar los estándares de calidad del fabricante.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 30, letra d); Ley N° 10.336, artículo 21 B.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 14, incisos primero, tercero y cuarto; artículo 18, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿La exigencia de una autorización de comercialización de marca en las bases de licitación de convenios marco por parte...