Contraloría - Dictamen N° E547176 2024

Dictamen N° E547176 de 02-10-2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances la resolución de FONASA que aprueba incremento contractual para servicios de salud. Se aplica el D.S. N° 250/2004 y leyes N° 19.886 y N° 18.575. Se establecen límites al incremento contractual y se reitera la observancia de principios de contratación pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba incremento contractual para prestación de servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: FONASA aprueba un incremento contractual con Unión Temporal de Proveedores entre Servicios Médicos Tabancura SpA y Centro de Diagnóstico Clínica Tabancura SpA, derivado de la licitación pública ID 591-1-LR23, para servicios de resolución de patologías agudas o reagudizadas mediante pago por grupos relacionados por el diagnóstico (GRD).
• Hechos relevantes: Los servicios comenzaron a prestarse el 14 de junio de 2024, pero la aprobación del incremento contractual ocurrió el 5 de septiembre de 2024, lo que implica una regularización posterior al inicio de las prestaciones. El aumento del monto del contrato supera aproximadamente seis veces la suma originalmente pactada.
• Documentación asociada: Resolución N° 95 de 2024 de FONASA y resolución exenta N° 12.470 de 2023.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, Artículo 10 (principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de trato a los oferentes); Ley N° 18.575, Artículo 9° (principio de igualdad de trato).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hac...