Contraloría - Dictamen N° E547182 2024

Dictamen N° E547182 de 02-10-2024. La CGR cursa con alcances resolución de FONASA que aprueba incremento contractual con Clínica Bio Bio SpA para servicios de salud, aplicando DTO 250/2004, Ley N° 19.886 y Ley N° 18.575. FONASA deberá sancionar oportunamente y ajustar informes técnico-económicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances la resolución que aprueba incremento contractual para servicios de salud con Clínica Bio Bio SpA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: FONASA aprueba, mediante Resolución N° 96 de 2024, un incremento contractual con Clínica Bio Bio SpA, en el marco de un acuerdo derivado de la licitación pública ID 591-1-LR23 para la prestación de servicios de salud (resolución de patologías agudas o reagudizadas, mediante GRD). La aprobación se realiza en el entendido de que se trata de una regularización.
• Hechos relevantes: Los servicios comenzaron a prestarse desde el 24 de junio de 2024 (fecha del acuerdo de voluntades), mientras que la aprobación del incremento contractual tuvo lugar el 5 de septiembre de 2024, lo que implica una aprobación posterior al inicio de los servicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10 (principios de contratación administrativa, como estricta sujeción a las bases y de igualdad de trato); Ley N° 18.575, artículo 9° (principios de la Administración del Estado).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 77, inciso final (límite del 30% para aumentos del monto del contrato); Decreto N° 25...