Contraloría - Dictamen N° E547196 2024

Dictamen N° E547196 de 02/10/2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances resolución de FONASA que aprueba incremento contractual para servicios de salud, aplicando criterios sobre oportunidad en la tramitación y límites de aumentos contractuales por interés público, y exige sujeción a bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba incremento contractual para servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: FONASA solicitó la toma de razón de la Resolución N° 97 de 2024, que aprueba un incremento contractual con la Clínica Puerto Montt SpA, en el marco de una licitación pública (ID 591-1-LR23) para la prestación de servicios de salud de resolución de patologías agudas o reagudizadas, bajo el mecanismo de pago GRD.
• Hechos relevantes: Los servicios comenzaron a prestarse el 9 de julio de 2024, fecha de celebración del acuerdo de voluntades, mientras que la aprobación del incremento ocurrió el 5 de septiembre de 2024. El aumento del monto del contrato supera considerablemente el 50% de la suma originalmente pactada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 10 de la Ley N° 19.886 (Ley de Compras Públicas); Artículo 9° de la Ley N° 18.575 (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Reglamentos: Artículo 77, inciso final, y Artículo 13 ter del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley de Compras Públicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General de la República (CGR) analiz...