Contraloría - Dictamen N° E547211 2024

Dictamen N° E547211 de 02-X-2024. La CGR cursa con alcances resolución de FONASA que aprueba incremento contractual, aplicando dictámenes N°s 89541/2014 y E119865/2021. Se exige respaldo de prestaciones, no superar monto máximo y un informe técnico-económico suficiente. Se recalcan principios de sujeción a bases e igualdad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba incremento contractual para prestación de servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: FONASA sometió a toma de razón la resolución N° 101, de 2024, que aprueba un incremento contractual suscrito con la Unión Temporal de Proveedores entre Clínica Valparaíso SpA y Centro de Especialidades Médicas Valparaíso SpA.
• Hechos relevantes: El contrato se enmarca en la licitación pública ID 591-1-LR23 para la prestación de servicios de salud de resolución de patologías agudas o reagudizadas, bajo el mecanismo de pago por grupos relacionados por el diagnóstico (GRD), aprobado originalmente por resolución exenta N° 6.883, de 2024. Los servicios comenzaron a prestarse el 13 de junio de 2024, fecha del acuerdo de voluntades, mientras que la aprobación del incremento ocurrió el 5 de septiembre de 2024.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10; Ley N° 18.575, artículo 9°.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 77, inciso final, y artículo 13 ter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la toma de razón de una resolución que aprueba un incremento contractual co...