Contraloría - Dictamen N° E550857 2024

Dictamen N° E550857 del 10 de octubre de 2024, cursado a la Subsecretaría de Obras Públicas. Se aprueban bases de licitación para diseño y construcción de transbordador, pero se efectúan alcances y precisiones sobre factores de evaluación y cláusulas contractuales, corrigiendo errores para asegurar la correcta aplicación de las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Alcances a bases de licitación pública para diseño y construcción de transbordador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución N° 118, de 2024, de la Subsecretaría de Obras Públicas, que aprueba las bases administrativas, técnicas, formularios, anexo y modelo de contrato ad-referéndum para la licitación pública del diseño y construcción integral de un transbordador diésel/eléctrico para operar en el Lago General Carrera (ruta Puerto Ibáñez-Chile Chico, Región de Aysén).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: No se citan leyes específicas, pero se entiende aplicado el marco general de la Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento y la normativa que rige la toma de razón de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases de licitación y el modelo de contrato presentado por la Subsecretaría de Obras Públicas cumplen con la normativa y presentan la claridad necesaria para su correcta aplicación.
• Argumentación CGR: La CGR da curso a la resolución, pero con precisiones esenciales:
  1. Factor D: Plazo de Garantía Técnica de la nave: Resp...