Contraloría - Dictamen N° E552278 2024

Dictamen N° E552278 de fecha 14 de octubre de 2024. La Contraloría General de la República (CGR) cursó con alcances resolución de FONASA que aprueba incremento contractual, precisando la necesidad de regularización oportuna de servicios, respaldo de pagos, y adecuada justificación técnico-económica de aumentos contractuales, aplicando principios de sujeción a bases y trato igualitario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 104, de 2024, de FONASA, que aprueba el incremento contractual con la Unión Temporal de Proveedores Red de Salud UC Christus para la prestación de servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La resolución N° 104 de 2024 de FONASA aprueba un incremento contractual para la ejecución del acuerdo de voluntades derivado de la licitación pública ID 591-1-LR23, referente a la prestación de servicios de salud de resolución de patologías agudas o reagudizadas, a través del mecanismo de pago por grupos relacionados por el diagnóstico (GRD).
• Hechos relevantes: Los servicios comenzaron a prestarse el 19 de junio de 2024, fecha de celebración del acuerdo de voluntades, mientras que la aprobación del incremento contractual se efectuó el 17 de septiembre de 2024. Se trata de una regularización de servicios ya iniciados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 10 de la Ley N° 19.886 (Ley de Compras Públicas); Artículo 9° de la Ley N° 18.575 (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Reglamentos: Artículo 77, inciso final, y Artículo 13 ter del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de l...