Contraloría - Dictamen N° E552279 2024

Dictamen N° E5522279 de 14-X-2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances resolución de FONASA que aprueba incremento contractual, aplicando los dictámenes N° 89.541 de 2014 y N° E119.865 de 2021, respecto al límite del 30% para aumentos de contratos por interés público y la necesidad de informes técnico-económicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Toma de razón con alcances de resolución que aprueba incremento contractual para servicios de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 105, de 2024, de FONASA, que aprueba el incremento contractual con la Clínica Andes Salud Concepción S.A. para la prestación de servicios de salud de resolución de patologías agudas o reagudizadas, bajo el mecanismo de pago por grupos relacionados por el diagnóstico (GRD), derivado de la licitación pública ID 591-1-LR23.
• Hechos relevantes: Los servicios iniciaron el 19 de junio de 2024 (fecha de celebración del acuerdo de voluntades), pero la aprobación del incremento contractual ocurrió el 17 de septiembre de 2024. El aumento del monto contractual supera más de tres veces la suma originalmente pactada. Se constató un error en el total de derivaciones señalado en los Considerandos 9 y 10 de la resolución, siendo el correcto 5.387 pacientes.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 9.963 de 2023 de FONASA (aprobación original del acuerdo de voluntades); Licitación pública ID 591-1-LR23.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 10 de la Ley N° 19.886 (Ley de Bases de los Procedimientos Ad...