Contraloría - Dictamen N° E552285 2024

Dictamen N° E552285 de 14 de octubre de 2024, cursado a FONASA, aprueba con alcances resolución que regulariza anexo de contrato por aumento de servicio de desarrollo y mantención de sistemas, enfatizando la exigencia de sancionar oportunamente los instrumentos contractuales y advirtiendo sobre la garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Regularización y aprobación con alcances de anexo de contrato por aumento de servicio de desarrollo y mantención de sistemas legados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 108, de 2024, del Fondo Nacional de Salud.
• Hechos relevantes: Dicha resolución aprueba un anexo de contrato por aumento de servicio de desarrollo y mantención de sistemas legados de licencias médicas, venta de bonos, base de prestadores, pago de prestadores y control. Se constató que los servicios objeto de este anexo comenzaron a prestarse desde el 30 de noviembre de 2023, fecha en que también se celebró el respectivo acuerdo de voluntades. Sin embargo, la aprobación formal de la resolución por parte del FONASA tuvo lugar el 25 de septiembre de 2024, lo que implica una aprobación con posterioridad al inicio de la prestación de los servicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Resolución N° 108, de 2024, del Fondo Nacional de Salud. La intervención de la CGR se enmarca en sus facultades de control de legalidad y toma de razón de los actos administrativos que comprometen fondos públicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO -...