Contraloría - Dictamen N° E552591 2024

Dictamen N° E552591 de 15 de octubre de 2024. Responde consulta de Voestalpine Railways Systems GmbH sobre licitación de EFE para suministro de aparatos de vía. CGR valida solicitud de aclaraciones por EFE a oferentes, conforme a bases administrativas, al estar suficientemente motivada. Confirma validez de acción de EFE.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Eduardo Paredes Encina, agente en Chile de “Voestalpine Railways Systems GmbH” (VRSG).
• Materia: Validez de solicitud de aclaraciones efectuada por la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) en un proceso de licitación pública para el suministro de aparatos de vía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: VRSG participó en el proceso de licitación pública para el suministro de aparatos de vía (AdV) para los proyectos Tren Alameda - Melipilla y Tren Santiago - Batuco, convocado por EFE.
• Hechos relevantes: Tras la apertura de ofertas económicas, EFE solicitó a VRSG y a los otros dos oferentes aclaraciones vía correo electrónico el 27 de marzo de 2024, específicamente respecto al precio de los durmientes y una tabla de metros lineales de durmientes por tipología y geometría. VRSG consideró la petición improcedente, argumentando que la información ya debería estar en las ofertas técnicas, especialmente en los planos. EFE, a requerimiento de la Contraloría, remitió un informe explicando que la solicitud se debió a una "dispersión llamativa" en el concepto "Durmientes" entre las ofertas, buscando corroborar la consistencia económica y técnica. Explicó que las bases no exigían esa cuantificación en las ofertas técnicas y que ...