Contraloría - Dictamen N° E553256 2024

Dictamen N° E553256 del 16 de octubre de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances el decreto N° 278, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que aprueba un contrato de conectividad, aplicando normativa sobre inhabilitación para contratar con el Estado, ejecución de garantías y notificaciones, así como disponibilidad presupuestaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba contrato de servicio de conectividad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 278, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que aprueba un contrato para la prestación del servicio denominado “Conectividad en voz y datos para el Programa de Apoyo a Víctimas de Delitos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.393, artículo primero, artículos 8 y 10 (sobre responsabilidad penal de personas jurídicas y sanciones).
  • Ley N° 21.595, artículo 50 (modifica la Ley N° 20.393).
  • Ley N° 19.880, artículo 46, inciso segundo (sobre notificaciones en procedimientos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad del decreto que aprueba un contrato de servicio, considerando la inclusión de cláusulas contractuales y su conformidad con la normativa vigente y la jurisprudencia administrativa.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto, pero formula alcances basados en los siguientes puntos:
  1. Se debe incluir como causal de término anticipado del contrato la inhabilitación para contratar con el Es...