Contraloría - Dictamen N° E553526 2024

Dictamen N° E553526 de 16 de octubre de 2024, de la Contraloría General de la República, que da curso a la resolución de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile que aprueba bases para la adquisición de medicamento. Se establecen alcances sobre el término anticipado del contrato por inhabilitación y la restitución de excedentes de garantía de fiel cumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Curso con alcances de resolución que aprueba bases de licitación para adquisición de medicamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la Resolución N° 6, de 2024, de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, que aprueba las bases para la adquisición del medicamento Daratumumab, por sistema de suministro, destinado al Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.393, artículos 8 y 10 (sustituidos por la Ley N° 21.595, artículo 50).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La conformidad a derecho de las bases de licitación y la necesidad de incorporar o precisar ciertas condiciones contractuales relativas al término anticipado y la ejecución de garantías.
• Argumentación CGR: La CGR considera que la resolución se ajusta a derecho, pero introduce dos alcances relevantes:
  1. Término anticipado por inhabilitación: Se hace presente a la entidad licitante que deberá incluir la posibilidad de poner término anticipado al contrato en el caso que al contratista se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, confor...