Contraloría - Dictamen N° E554137 2024

Reglamento Consultorías Prevalece Sobre Términos Referencia

Abstracto

Dictamen N° E554137 de 17 de octubre de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances la Resolución N° 100 de 2024 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, señalando que el Reglamento de Contratación de Trabajos de Consultoría (Decreto MOP N° 48 de 1994) prevalece sobre los Términos de Referencia.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
  • Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba Términos de Referencia y Convenio de Contratación por Trato Directo para Asesoría a la Inspección Fiscal de Construcción Hospital de La Serena.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 100, de 2024, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba los Términos de Referencia y el Convenio de Contratación, mediante Trato Directo, de la “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: “Hospital de La Serena”.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Decreto MOP N° 48, de 1994, que aprueba el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.
  • Reglamentos: Decretos N°s 40, de 1969, y 95, de 1995, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la prevalencia normativa entre el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría (Decreto MOP N° 48, de 1994) y lo dispuesto en los Términos de Referencia y el convenio de contratación para la asesoría a la inspección fiscal.
  • Argumentación CGR: La CGR sostiene que, dada la naturaleza de la contratación de consu...

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