Contraloría - Dictamen N° E554215 2024

Dictamen N° E554215 de 17 de octubre de 2024. La CGR cursa con alcances resolución de JUNAEB que aprueba bases para contratar servicio de administración de transacciones BAES, aplicando la Ley N° 20.393 y D.S. N° 250, de 2004, de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 65, de 2024, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, que aprueba las bases para la contratación del servicio de administración de transacciones electrónicas para el programa BAES 2025-2026.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución de JUNAEB que aprueba las bases administrativas y técnicas y anexos para una licitación pública.
• Hechos relevantes: La resolución busca contratar el servicio de administración de transacciones electrónicas para el programa Beca de Alimentación de Educación Superior (BAES) para los años 2025-2026.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.393 (artículos 8° y 10, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N° 21.595).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (artículos 43 y 68).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad de las bases de licitación, identificando omisiones y contradicciones con la normativa vigente y jurisprudencia administrativa en materia de inhabilitación para contratar con el Estado, montos de garantías y plazos de devolución de...