Contraloría - Dictamen N° E555070 2024

Dictamen E555070 de la CGR, de fecha 21 de octubre de 2024, cursa con alcances la resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que aprueba una modificación a la asesoría fiscal para la construcción del Aeropuerto Arturo Merino Benítez, enfatizando la exigencia de emisión oportuna de actos administrativos y justificación de valores de partidas, en aplicación de jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que modifica "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la resolución N° 84 de 2024 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGC), que aprueba una modificación a la asesoría fiscal para la construcción del Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez.
• Hechos relevantes: La resolución en examen fue dictada el 14 de agosto de 2024, aprobando un convenio de fecha 1 de febrero de 2024, lo que representa un retraso evidente en su emisión. Además, la reprogramación de recursos estipulada en la modificación incide en una época ya consolidada, afectando el control previo de juridicidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 16.597, de 2019, E147623, de 2021, E242457 y E264341, ambos de 2022, E389452 y E418326, ambos de 2023, y E466110 y E548935, ambos de 2024.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Se analizan los reparos a la oportunidad en la emisión de actos administrativos y la justificación de pa...