Contraloría - Dictamen N° E557569 2024

MOP debe licitar anticipadamente concesiones

Abstracto

Dictamen N° E557569 de 25 de octubre de 2024, de la Contraloría General de la República, cursa con alcance el decreto N° 131, de 2024, del MOP, que modifica la concesión del Nuevo Aeropuerto de La Araucanía, prorrogando su plazo. La CGR advierte la inobservancia del deber de licitar con anticipación para asegurar la continuidad, aplicando el artículo 25 inciso 3° del D.S. N° 900/1996 MOP.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
  • Materia: Cursa con alcance decreto que modifica contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el Decreto N° 131, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca modificar las características de obras y servicios del contrato de concesión del “Nuevo Aeropuerto de la Región de La Araucanía”, incluyendo una nueva prórroga de su plazo de duración.
  • Hechos relevantes: El decreto justifica la prórroga en que los procesos de preparación de ofertas, recepción, evaluación y adjudicación de la nueva licitación requieren un plazo mayor al término de la concesión actual, y que es de "interés público" asegurar la continuidad de ambas concesiones del aeropuerto.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Artículo 25, inciso tercero, de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de cursar un decreto que prorroga un contrato de concesión de obra pública por razones de interés público, en el contexto del deber legal de licitar con la anti...

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