Contraloría - Dictamen N° E559168 2024

Dictamen N° E559168 de 29-10-2024 de Contraloría General de la República (S) a Ministra de Obras Públicas. Cursa con alcance decreto que modifica contrato de concesión de Embalse Las Palmas por interés público, corrigiendo cita a bases de licitación. Preserva la validez del acto administrativo con corrección interpretativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Curso con alcance a decreto que modifica contrato de concesión de obra pública por razones de interés público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del Decreto N° 132, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
• Hechos relevantes: El decreto en cuestión modifica, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse Las Palmas”.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Bases de licitación de la “Concesión Embalse Las Palmas”, específicamente se hace referencia a un artículo 1.9.2.6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso a un decreto que modifica un contrato de concesión de obra pública, y la corrección de errores materiales en su fundamentación.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento, lo que implica que la modificación contractual es legalmente procedente. Sin embargo, identifica un error material en la cita de las bases de licitación efectuada en el considerando 10° del decreto. Se señala que la referencia al inexistente artículo 1....