Contraloría - Dictamen N° E560542 2024

Dictamen N° E560552 de 05/11/2024. La CGR cursa resolución del Instituto de Previsión Social que aprueba bases de licitación para habilitadores digitales, pero advierte sobre la facultad de poner término anticipado al contrato si al contratista se le impone la pena de inhabilitación por la Ley N° 21.595.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social
• Materia: Cursa con alcance la aprobación de bases de licitación pública para el servicio de habilitadores digitales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la legalidad de la Resolución N° 16, de 2024, del Instituto de Previsión Social (IPS), que aprueba las bases de licitación pública para la contratación de un servicio de habilitadores digitales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.393, artículos 8° y 10. Ley N° 21.595, artículo 50.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la resolución que aprueba las bases de licitación y, en su caso, identificar posibles consideraciones adicionales relevantes para la ejecución del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República concluye que la resolución se ajusta a derecho, procediendo a su toma de razón. Sin embargo, realiza un alcance específico. Este alcance se refiere a la facultad de la autoridad para poner término anticipado al contrato en caso de que al contratista se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el Estado. Esta pena está prevista en los artículos 8° y 10 de la ley N° 20.393, los cuales fueron su...