Contraloría - Dictamen N° E561562 2024

Dictamen N° E561562 de 07/11/2024. La CGR cursa con alcances decreto de la Universidad de Santiago de Chile sobre adquisición de plataforma por trato directo. Se ajusta a derecho, pero debe aplicarse la Ley N° 21.595 y N° 20.393 sobre delitos económicos y responsabilidad penal jurídica. Se reitera el deber de restituir excedentes de garantías y solicitar nueva caución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba contrato de trato directo para adquisición de plataforma.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 9, de 2024, de la Universidad de Santiago de Chile, que aprueba un contrato suscrito mediante trato directo para la adquisición de una plataforma denominada "charging Discovery system".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.595, de Delitos Económicos, artículo 33, inciso segundo.
  • Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas, artículo primero, artículos 8 y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad del decreto de la Universidad de Santiago de Chile que aprueba un contrato de trato directo, y los alcances que deben observarse en su ejecución, especialmente en relación con causales de término anticipado y la gestión de garantías.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto por ajustarse a derecho. Sin embargo, hace presente alcances relevantes:
  1. La Universidad debe considerar la obligación de poner término anticipado al contrato si se produce la situación prevista en el inciso segundo d...