Contraloría - Dictamen N° E561609 2024

Dictamen N° E561609 del 07 de noviembre de 2024, atiende consultas sobre la compra y entrega de gift cards por la Municipalidad de Santiago. La CGR determina irregularidades en la licitación y ejecución contractual, así como en la acreditación de beneficiarios y el uso de imagen institucional, aplicando jurisprudencia municipal y de compras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados, a requerimiento de H. Diputados/as, y diversas personas naturales.
• Materia: Legalidad de la compra y entrega de gift cards en la Municipalidad de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas solicitudes de pronunciamiento sobre la legalidad de la compra y entrega de gift cards por la Alcaldesa de la Municipalidad de Santiago el 18 de junio de 2024.
• Hechos relevantes: El municipio informó que el beneficio ascendió a $146.825.000, correspondientes a 4.195 tarjetas de $35.000 cada una, para compra de alimentos no perecibles, adquiridas mediante convenio marco y con acuerdo unánime del concejo municipal. Los beneficiarios debían ser estudiantes de educación básica de la comuna con hogar en el Registro Social de Hogares (RSH). La alcaldesa participó en el otorgamiento y la difusión se realizó para informar sobre el quehacer municipal.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 72.338 y 72.381, ambos de 2024, del Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 1°, 2°, 4° letra c), 65 letra j) y 66. Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y...