Contraloría - Dictamen N° E564846 2024

Dictamen N° E564846 del 14 de noviembre de 2024. La Dirección General de Concesiones de Obras Públicas consultó sobre bases de licitación de un nuevo establecimiento penitenciario. La CGR cursa con alcances la resolución aprobatoria, exigiendo corregir requisitos de declaración jurada (Ley N° 21.582) y otros errores formales en el pliego de condiciones, conforme a jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN- Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas- Materia: Cursa con alcances la resolución N° 110, de 2024, que aprueba las bases de licitación del “Nuevo Establecimiento Penitenciario de Copiapó”.II. ANTECEDENTES- Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la legalidad de la resolución que aprueba las bases de licitación para la ejecución de la obra pública fiscal "Nuevo Establecimiento Penitenciario de Copiapó" bajo el sistema de concesiones.- Hechos relevantes: La CGR realiza un examen de legalidad de las bases de licitación, identificando inconsistencias y requisitos improcedentes.III. MARCO NORMATIVO- Leyes: Ley N° 21.582, artículo 1°.IV. ANÁLISIS JURÍDICO- Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho de las bases de licitación aprobadas por la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, en particular respecto a la exigencia de declaraciones juradas notariales y otras inconsistencias formales.- Argumentación CGR: La CGR argumenta que la exigencia de que una declaración jurada sea suscrita ante notario no se ajusta a lo dispuesto en el artículo 1° de la ley N° 21.582. Adicionalmente, señala la necesidad de corregir errores de referencia normativa, precisio...