Contraloría - Dictamen N° E565357 2024

Dictamen N° E565357 del 15 de noviembre de 2024. El Gobernador Regional de Arica y Parinacota consultó si el INIA puede actuar como organismo técnico del Estado. La CGR dictaminó que el INIA sí puede ser considerado organismo técnico para celebrar convenios mandato según el artículo 16 de la Ley N° 18.091, dada su naturaleza y facultades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobernador Regional de Arica y Parinacota
• Materia: Calificación del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) como organismo técnico del Estado para suscribir convenio mandato con Gobierno Regional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Gobernador Regional de Arica y Parinacota solicitó determinar si el INIA puede ser considerado organismo técnico del Estado, según el artículo 16 de la ley N° 18.091, y si es posible suscribir un convenio mandato con esta entidad para que actúe como unidad técnica en el proyecto “Construcción Centro de Investigación y Transferencia Tecnológica para la Región”.
• Documentación asociada: El Ministerio de Agricultura y el INIA informaron favorablemente sobre la capacidad del INIA para actuar como organismo técnico y unidad técnica del proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.091, artículo 16, inciso cuarto; Ley N° 15.020, artículo 12, letra h; Ley N° 10.336, artículo 16, inciso segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 1.093 de 1964 del Ministerio de Justicia (concesión personalidad jurídica INIA).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), una corporación de derecho privado creada a iniciativa del Estado...