Contraloría - Dictamen N° E571578 2024

Dictamen N° E571578 del 27 de noviembre de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances el Reglamento del Fondo Nacional del Cáncer del Ministerio de Salud. Exige sujeción a normativas de contabilidad, presupuestarias y de compras públicas, y objeta el uso de pagarés como garantía de cobro inmediato, aplicando Ley N° 21.258 y DL N° 1.263/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Salud
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 36, de 2023, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento del Fondo Nacional del Cáncer.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la toma de razón del decreto N° 36, de 2023, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento del Fondo Nacional del Cáncer.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.258, que crea la Ley Nacional del Cáncer (artículo 15, inciso penúltimo); Decreto Ley N° 1.263, de 1975, de Administración Financiera del Estado (artículo 6°); Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y su reglamento.
• Reglamentos: Decreto N° 36, de 2023, del Ministerio de Salud (Reglamento del Fondo Nacional del Cáncer); Reglamento de la Ley N° 19.886.
• Normativa especial: Resolución N° 16, de 2015, de la Contraloría General de la República, sobre Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Reglamento del Fondo Nacional del Cáncer se ajusta a la normativa vigente, especialmente en lo relativo a la administración financiera, procedimientos contables, requisitos de co...