Contraloría - Dictamen N° E572066 2024

Dictamen N° E572066 de 28 de noviembre de 2024, de la Contraloría General de la República, cursó con alcance la Resolución N° 72 de 2023 del Fondo Nacional de Salud, que aprueba modificación contractual de servicios de hemodiálisis, advirtiendo extemporaneidad en su remisión para toma de razón, aplicando el criterio de eficacia del control previo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursar con alcance resolución que modifica contrato de prestaciones de salud de hemodiálisis.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) procede a la toma de razón de la Resolución N° 72, de 2023, del Fondo Nacional de Salud.
• Hechos relevantes: La Resolución N° 72, de 2023, aprueba la modificación al contrato de “compra de servicios de prestaciones salud de hemodiálisis adultos con enfermedad renal crónica etapa 4 y 5 con traslado”, suscrito con la empresa Diálisis Nueva Vida Spa.
• Documentación asociada: Resolución N° 72, de 2023, del Fondo Nacional de Salud. La resolución data del 29 de noviembre de 2023 y fue ingresada a la CGR el 13 de noviembre de 2024, es decir, casi un año después de su emisión.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio N° E116.280, de 2021, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón de una resolución que modifica un contrato de salud, considerando su extemporánea remisión a la Contraloría para el control previo de juridicidad.
• Argumentación CGR: La Contraloría General dio curso a la resolución, sin perjuici...