Contraloría - Dictamen N° E572918 2024

Dictamen N° E572918 del 02 de diciembre de 2024, a consulta de la Ministra del Medio Ambiente, cursa con alcance el Decreto N° 27 de 2024 que aprueba el Reglamento Orgánico del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, aplicando el artículo 7° de la Ley N° 21.600, y estableciendo la necesidad de delegación de facultades del Director Nacional para ciertas funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra del Medio Ambiente
• Materia: Cursa con alcance el decreto N° 27, de 2024, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento Orgánico del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la toma de razón del Decreto N° 27, de 2024, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento Orgánico del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.600, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las facultades asignadas a la División de Biodiversidad en el reglamento orgánico del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, específicamente la de "suscribir los convenios de encomendamientos de funciones cuando corresponda", requieren de una delegación previa por parte del Director Nacional del servicio.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el ejercicio de facultades por parte de la División de Biodiversidad que impliquen ejecutar actos y contratos necesarios para el cumplimiento de los objetivos del servicio o asumir su representación, incide directamente en el ámbito de las atribuciones del Director Nacional, tal como se establecen...