Contraloría - Dictamen N° E574457 2024

Dictamen N° E574457 del 4 de diciembre de 2024, cursado con alcances a FONASA. Se aprueba contrato con Transbank S.A. para servicios de autorización y captura electrónica de transacciones, ajustándose a derecho, pero con observaciones sobre condiciones de término anticipado, plazos de pago y formalidades contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba contrato de servicios de autorización y captura electrónica de transacciones con Transbank S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 119 de 2023 del Fondo Nacional de Salud, que aprueba un contrato con la empresa Transbank S.A.
• Hechos relevantes: El contrato tiene por objeto la prestación de servicios de autorización y captura electrónica de transacciones que permitan el uso de diversos medios de pago (tarjetas de crédito, débito, prepago, digitales) y la transferencia electrónica en modalidad presencial.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.595, artículo 33, inciso segundo; Ley N° 20.393, artículo primero, artículos 8° y 10.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de Contratación de Bienes y Servicios), artículo 79 bis.
• Normativa especial: Ley N° 19.886 (mencionada como “aludida norma” en el contrato).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad y conformidad a la normativa vigente del contrato suscrito entre FONASA y Transbank S.A., identificando y form...