Contraloría - Dictamen N° E574781 2024

Adjudicación Licitación: Imputación Presupuestaria Referencial

Abstracto

Dictamen N° E574781 de 04 de diciembre de 2024, emitido a consulta del Ministro de Vivienda y Urbanismo, cursa con alcance el decreto N° 37 de 2024. Se refiere a la adjudicación de una licitación pública para un sistema ERP, aplicando el criterio de imputación presupuestaria referencial en la adjudicación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministro de Vivienda y Urbanismo
  • Materia: Curso con alcance de decreto de adjudicación de licitación pública para sistema de gestión (ERP)

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso al decreto N° 37, de 2024, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que adjudica una licitación pública.
  • Hechos relevantes: El decreto adjudica la licitación para la prestación del servicio de implementación, migración, puesta en marcha, configuración y ejecución de un sistema de gestión (ERP) para la administración de activos, abastecimiento, boletas de garantía y gestión de personas.

III. MARCO NORMATIVO

  • Normativa especial: Oficio N° E507617, de 2024 (Dictamen de la CGR).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: La validez del decreto de adjudicación de la licitación pública y la procedencia de la imputación presupuestaria contenida en el mismo.
  • Argumentación CGR: La CGR considera que el decreto se ajusta a derecho. Sin embargo, precisa que, dado que la adjudicación no genera un gasto en sí misma, la imputación presupuestaria establecida en el N° 4 de lo dispositivo del decreto es meramente referencial. La imputación presupuestaria efectiva debe realizarse al momento de aprobar la contra...

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