Contraloría - Dictamen N° E575859 2024

Dictamen N° E575859 del 06 de diciembre de 2024. La Contraloría General de la República cursa con alcances resolución de FONASA que aprueba contrato de trato directo para servicio de software, aplicando leyes N° 21.595 y N° 20.393, estableciendo causales de término anticipado y restitución de excedentes de garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional Fondo Nacional de Salud
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba contrato de trato directo para servicio de software.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 113 de 2024 del Fondo Nacional de Salud (FONASA), la cual aprueba un contrato suscrito vía trato directo para la prestación de un servicio de software con la empresa Sistemas Oracle de Chile Limitada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.595, de Delitos Económicos, artículo 33, inciso segundo.
  • Ley N° 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, artículo primero, artículos 8° y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución de FONASA se ajusta a derecho en la aprobación de un contrato por trato directo y precisar las condiciones de término anticipado y ejecución de garantías conforme a la normativa vigente, así como subsanar omisiones y errores formales en el contrato.
• Argumentación CGR:
  • La CGR da curso a la resolución, considerando que el contrato se ajusta a derecho.
  • Sin embargo, establece la necesidad de incluir expresamente en el contrato la obligación de...