Contraloría - Dictamen N° E583491 2024

Legalidad Fijación Aranceles Gratuidad Educación Superior

Abstracto

Dictamen N° E583491 del 23 de diciembre de 2024. La Contraloría General de la República, a solicitud de la Corporación de Universidades Privadas (CUP), establece que no existen irregularidades en el procedimiento de la Subsecretaría de Educación Superior (SUBESUP) para determinar los valores regulados de aranceles y derechos de matrícula que regirán a partir de 2025 para instituciones de educación superior adscritas a la gratuidad, conforme a la Ley N° 21.091.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Corporación de Universidades Privadas (CUP)
  • Materia: Legalidad del procedimiento de determinación de valores regulados para la gratuidad en Instituciones de Educación Superior (IES) a partir de 2025.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La CUP solicita un pronunciamiento sobre la legalidad del procedimiento de la Subsecretaría de Educación Superior (SUBESUP) para dictar las resoluciones exentas N°s. 1.481, 3.819 y 3.882, todas de 2024, que determinan los valores regulados que regirán desde 2025 para IES adscritas a la gratuidad.
  • Hechos relevantes: La CUP alega falta de participación efectiva de las IES en la consulta previa a la dictación de las bases técnicas, insuficiencia de antecedentes proporcionados por la SUBESUP, imposibilidad de identificar costos propios o replicar la metodología de cálculo mediante el "computador isla", incorporación injustificada del criterio de complejidad institucional en la agrupación de carreras, y que la resolución exenta N° 3.882 no recogió ni rechazó expresamente todas las observaciones de la Comisión de Expertos para la Regulación de Aranceles (CERA).
  • Documentación asociada: Informes de la SUBESUP, la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y la CERA.

III. MARCO NORMATIVO

  • ...

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