Contraloría - Dictamen N° E584497 2024

Dictamen N° E584497 de 26-XII-2024. Carabineros de Chile solicitó la renovación de una garantía de fiel cumplimiento fuera de plazo, ante un procedimiento de multas pendiente. CGR valida la acción de Carabineros, basándose en la Ley N° 19.886 y el D.S. N° 250 de 2004, priorizando la caución de obligaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Hernández Pozo, en representación de Fabricación y Armado de Sillas Héctor Hernández E.I.R.L.
• Materia: Procedencia de la exigencia de renovación de garantía de fiel y oportuno cumplimiento fuera del plazo original por Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El proveedor reclama que Carabineros de Chile solicitó la renovación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato derivado de la licitación pública ID N° 5240-126-LR22, sin atenerse a lo previsto en las bases administrativas.
• Hechos relevantes: Al momento de expirar el período para solicitar la renovación de la garantía, se encontraba vigente un procedimiento para el cobro de multas por atraso en la entrega de productos. Ante la negativa del proveedor a renovar, Carabineros inició los trámites para el cobro de la garantía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886):
  • Artículo 22, N° 6: Contenido de las bases respecto a monto y restitución de garantías, y posibilidad de hacer efectivas multas sobre la garantía de fiel cumplimiento. -...