Contraloría - Dictamen N° 00E392 2025

Dictamen N° E392 del 2 de enero de 2025, a consulta de Fernando Bravo Fuenzalida, resuelve que el rechazo de un informe de avance se ajustó a las bases de licitación, aplicando el artículo 10, inciso tercero, de la Ley N° 19.886 y el dictamen N° 21.146 de 2019, confirmando la sujeción a las bases como principio rector.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Bravo Fuenzalida, en representación de la UTP conformada por CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. y Desarrollo de Proyectos de Ingeniería Ltda.
• Materia: Reclamo contra el rechazo de informe de avance en un contrato de estudio y de los recursos de reposición y jerárquico interpuestos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El consultante reclama del rechazo del informe de avance N° 2 del contrato para el estudio “diagnóstico sistema transporte urbano, sector gran Quillota”, ID 619284-11-LR21, por parte de la Subsecretaría de Transportes y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, así como de la no acogida de los recursos administrativos. La Subsecretaría de Transportes informó que el rechazo se realizó conforme a las bases de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el rechazo del informe de avance y el tratamiento de los recursos administrativos por parte de la Subsecretaría de Transportes se ajustaron a la normativa aplicable, en particular a las bases de licitación y los principios de la contratación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se remite al ar...