Contraloría - Dictamen N° 00E627 2025

Dictamen N° E627 de 03/01/2025. La Contraloría General de la República, ante la consulta de Juan Antonio Pizarro Mateos y Germán Varas Bolados, dictamina que no procede reconsiderar el dictamen N° E345642 de 2023, manteniendo el criterio de cálculo de multas por atraso en obras de salud, conforme a las bases administrativas tipo aprobadas por Resolución N° 134 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Antonio Pizarro Mateos y Germán Varas Bolados, en representación de la UTP CSJ Agencia y San José Constructora Chile S.A.
• Materia: Improcedencia de reconsideración del dictamen N° E345642, de 2023, relativo al cálculo de multas por atraso en contratos de obras públicas de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El dictamen N° E345642, de 2023, reconsideró el Informe Final N° 716/21 de la Contraloría Regional de Valparaíso, el cual examinó el contrato “Normalización Hospital San José Casablanca”. Dicho dictamen estableció que, para el cálculo de días de atraso en la obra, debe considerarse el plazo total de ejecución del contrato, y no el mensual, en aplicación del numeral 36.2 de las bases administrativas tipo para infraestructura en salud.
• Hechos relevantes: Los recurrentes solicitan la reconsideración del dictamen N° E345642, de 2023, alegando la inaplicabilidad jurídica del artículo 36.2 de las Bases Administrativas, pues a su juicio, no establece la fórmula de cálculo del retraso, lo que el mismo dictamen habría reconocido al señalar que dicho numeral “no regula la forma de convertir el porcentaje de retraso mensual a días de atraso”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 134, de 2014, de la Subsecret...