Contraloría - Dictamen N° E1102 2025

Dictamen N° E1102 de 03/01/2025. La CGR cursa con alcance la resolución N° 29 de 2024 del Servicio de Registro Civil e Identificación. Se aprueban bases de licitación de aseo, con la condición de que el tope de multas sea el máximo indicado en bases, aplicando Oficio N° E153476 de 2021.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Registro Civil e Identificación
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases administrativas para licitación de servicio de aseo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 29, de 2024, del Servicio de Registro Civil e Identificación, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para una licitación pública destinada a la contratación de servicios de aseo para sus dependencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Aplicación implícita de la normativa sobre Contratación Pública.
• Normativa especial: Oficio N° E153476, de 2021, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases administrativas para la licitación del servicio de aseo se ajustan a derecho, particularmente en lo relativo al tope máximo de aplicación de multas.
• Argumentación CGR: La CGR considera que las bases se ajustan a derecho en términos generales. Sin embargo, realiza una precisión fundamental respecto al apartado de multas en el punto 18.3 de las bases administrativas. La Contraloría interpreta que el tope máximo para la aplicación de multas debe entenderse como aquel contenido en la ...