Contraloría - Dictamen N° E11228 2025

Dictamen N° E11228 de 22/01/2025 de la Contraloría General de la República, consultado por ANFUTEL, resuelve que no hay irregularidad en la asignación de grado de contrata. Aplica jurisprudencia previa (dictámenes 21536/2019, E405363/2023) pero determina su inaplicabilidad al caso concreto, basándose en la Ley N° 18.834, al no concurrir los supuestos fácticos para la aplicación del principio de confianza legítima.

I. IDENTIFICACIÓN

• Dictamen N°: E11228
• Fecha: 22/01/2025
• Recurrente: Enrique Téllez González, en representación de la Asociación de Funcionarios de Telecomunicaciones (ANFUTEL)
• Materia: Pronunciamiento sobre la asignación de grado de contrata y recuperación de grado original de funcionarios que ejercieron jefaturas, analizando la aplicabilidad de la normativa y jurisprudencia invocada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: ANFUTEL solicita un pronunciamiento sobre la situación de funcionarios que, tras ejercer cargos de jefatura, no habrían recuperado su grado original. Se plantea específicamente el caso de don Francisco Miranda Olivos, quien, tras ejercer como jefe de departamento grado 6 hasta diciembre de 2023, fue designado a contrata en el mismo grado, incumpliendo una supuesta promesa de recuperar su grado 4 original.
• Hechos relevantes: Don Francisco Miranda Olivos ingresó a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) como profesional a contrata, grado 4° E.U.S., el 1 de febrero de 1998, permaneciendo hasta el 6 de agosto de 2004, cuando renunció voluntariamente para ser nombrado jefe de departamento, grado 6° E.U.S., cargo de exclusiva confianza. Entre el 24 de junio de 2016 y el 25 de junio de 2022, ejerció como jefe de departamento grado 6...