Contraloría - Dictamen N° E11780 2025

El Dictamen N° E11780 de 23/01/2025, a solicitud de Christian Cifuentes Ibarra, confirma el Dictamen N° E415122/2023. La CGR ratifica que el Ministerio de Obras Públicas (MOP) no tiene obligación de reembolsar los costos de estudios de iniciativas privadas no aprobadas que carecen de utilidad para la Administración, conforme a la Ley de Concesiones de Obras Públicas, en aplicación de los principios de economía, eficiencia y eficacia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Dictamen N°: E11780/2025
• Fecha: 23/01/2025
• Recurrente: Christian Cifuentes Ibarra (en representación de CFI Group Inversiones Limitada)
• Materia: Confirmación de dictamen sobre improcedencia de reembolso de costos de estudios de iniciativa privada no aprobada por falta de utilidad para la Administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación de CFI Group Inversiones Limitada ante el Ministerio de Obras Públicas (MOP) por la falta de pago de costos incurridos en la elaboración de estudios para la iniciativa privada (IP) N° 350, denominada "Centro Cívico Región de Los Ríos", la cual fue rechazada.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E415122, de 2023, de esta Contraloría General, ya había concluido que el reembolso de los estudios de una proposición no aprobada constituye una facultad discrecional del MOP, sujeta a fundamentación y análisis pormenorizado, y ligada a la utilidad de los estudios para la Secretaría de Estado. Dicha IP fue rechazada por la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGC) mediante Resolución Exenta N° 2.371, de 2020, por considerar que los estudios no revestían utilidad. La recurrente solicita la revisión del dictamen E415122/2023, argumentando que el concepto de "utilidad" no está contempla...