Contraloría - Dictamen N° E14210 2025

Dictamen N° E14210 del 28 de enero de 2025. La Subsecretaría para las Fuerzas Armadas consulta sobre la consideración de "artefacto explosivo abandonado" para la Ley N° 21.021. La CGR establece que un artefacto dentro de un área minada debidamente demarcada no se considera abandonado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SSFFAA)
• Materia: Concepto de "artefacto explosivo abandonado" en el contexto de la Ley N° 21.021 para determinar la procedencia de beneficios, específicamente si un artefacto dentro de un campo minado es considerado abandonado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SSFFAA solicita a la Contraloría General de la República (CGR) una interpretación sobre si un artefacto explosivo localizado dentro de un campo minado debe ser calificado como "abandonado" para la aplicación de los beneficios establecidos en la Ley N° 21.021.
• Hechos relevantes: El Ejército de Chile emitió un informe con sus consideraciones sobre el asunto planteado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.021, que establece un sistema de protección para víctimas de accidentes por minas o artefactos explosivos de cargo de las Fuerzas Armadas, que queden abandonados y sin estallar.
  • Artículo 1°: Objeto de la ley.
  • Artículo 2°, letras b) y c): Definiciones de "artefacto explosivo" y "mina".
  • Artículo 4°, letra b): Exclusiones de los beneficios (ingreso intencional a predio con conocimiento del objeto, salvo funcionarios en cumplimiento de funciones).
  • Artículo 11: Establece que la calidad de beneficiario es determi...