Contraloría - Dictamen N° E14324 2025

Dictamen N° E14324 del 28 de enero de 2025: la Contraloría General de la República acoge reclamación de Constructora Maga Limitada contra SERVIU Arica y Parinacota. Determina que el SERVIU no ajustó a derecho la negativa a incorporar mecanismo de reajuste del D.S. N° 304/2023, Hacienda, en contratos de obras, al no cumplir con los requisitos que establece esta normativa. Se interpreta que la “resolución que designa la comisión de recepción única o provisoria” del D.S. N° 304/2023 se refiere al acto que designa la comisión de recepción de obras finalizadas, no a la comisión de calificación parcial de contratista. El SERVIU debe subsanar la situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Maga Limitada (representada por Don Rodrigo Campos Oliva)
• Materia: Incorporación del mecanismo de reajuste del decreto N° 304, de 2023, del Ministerio de Hacienda, en contratos de ejecución de obra pública del SERVIU Arica y Parinacota.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Constructora Maga Limitada reclama que el Servicio de Vivienda y Urbanización de la región de Arica y Parinacota (SERVIU) negó la incorporación del mecanismo de reajustabilidad previsto en el decreto N° 304, de 2023, del Ministerio de Hacienda, a los contratos “EE.PP. Miramar Sur II, Arica” y “Construcción Plaza Tambo Quemado, Panamericana Sur, Arica”, a pesar de que la constructora considera cumplir con los requisitos.
• Hechos relevantes: El SERVIU argumentó que la negativa se basó en que ninguno de los contratos cumplía con la letra a) del artículo único del D.S. N° 304/2023, según la cual, no debía haberse dictado, a la fecha de total tramitación de dicho decreto (10 de abril de 2023), la resolución que designa la comisión de recepción única o provisoria. El SERVIU señaló que en la especie, las comisiones se habrían constituido de acuerdo con el D.S. N° 127, de 1977, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, mediante resoluciones exentas N°s. 7...