Contraloría - Dictamen N° E14378 2025

Dictamen N° E14378 del 31 de enero de 2025: El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) consultó sobre la legalidad de incluir el "sello 40 horas" como criterio de evaluación en sus concursos públicos, aplicando el artículo séptimo transitorio de la Ley N° 21.561. La Contraloría dictaminó que SENCE está facultado para establecer dicho criterio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Luisa Vivanco Araneda
• Materia: Facultad del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) para establecer el "sello 40 horas" como criterio de evaluación en concursos públicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre la legalidad de incluir el “sello 40 horas” como criterio de evaluación en las bases de un concurso público del SENCE para adjudicar cursos a Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC), bajo la consideración de que el artículo séptimo transitorio de la ley N° 21.561 no sería aplicable en estos casos.
• Hechos relevantes: El SENCE llevó a cabo el “Concurso Público, en modalidad cerrada, para la presentación, evaluación y selección de propuestas en el marco del Programa Capacitación en Oficios”, año 2024. Las bases de este concurso (aprobadas por resolución exenta N° 1.190, de 2024, del SENCE) contemplan en su Evaluación Técnica el criterio “Certificación Sello 40 Horas” con una ponderación del 10% del total.
• Documentación asociada: Se solicitó informe a la Subsecretaría del Trabajo y al SENCE, quienes se pronunciaron al respecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.561, que modifica el Código del Trabajo para reducir la jornada laboral, específicamente su artículo séptimo transitorio, incisos p...